Informatie over de Internationale Arbeidsconferentie die van 3 tot 19 juni 2009 plaatsvond in Genève, kan gevonden worden op de website van de Internationale Arbeidsorganisatie.
Zo is de tekst van het Wereldpact voor de werkgelegenheid er beschikbaar.

De 98ste bijeenkomst van de Internationale Arbeidsorganisatie werd op 19 juni afgesloten. Zoals voorzien werd ze afgerond met de voorstelling en goedkeuring van het rapport van het plenair Comité voor de antwoorden op de crisis.
Het Comité dat haar werkzaamheden aanvatte op 3 juni, werd op een voortreffelijke voorgezeten door Zdzislaw Rapacki (regeringsvertegenwoordiger Polen). Vice-voorzitters waren Leroy Trotman (werknemersvertegenwoordiger Barbados) en Daniel Funes de Rioja (werkgeversvertegenwoordiger Argentinië).
Rapporteur Iris Dembsher (regeringsvertegenwoordiger Oostenrijk) benadrukte de constructieve ingesteldheid onder de leden van het comité die bij aanvang was samengesteld uit 241 leden van de Conferentie.

Het Wereldpact voor de werkgelegenheid is dus een feit.

Het moet nu in de praktijk gebracht worden. De Staten beschikken vanaf nu over een instrument dat aangeeft welk beleid ze moeten voeren om de crisis te bestrijden en wat ze moeten vermijden. De nationalistische reflex heeft geen enkele zin : geen enkel land kan op zichzelf de crisis overwinnen. Wereldwijde solidariteit is volop aan de orde.

Meer dan ooit moet het concept waardig werk van de Internationale Arbeidsorganisatie toegepast worden.
Het is aangewezen om de armsten te beschermen en het economisch herstel voor te bereiden zonder de arbeidsnormen aan te tasten. In de strijd tegen de werkloosheid moeten alle mogelijkheden die de "groene" economie biedt, gebruikt worden. Er is alle reden toe om duurzame ondernemingen te ondersteunen. De financiële markten moeten ten dienste staan van de reële economie. Het is ontoelaatbaar dat zij in de toekomst nog rampen zouden kunnen veroorzaken die nu aan de basis van de crisis liggen.

Het Wereldpact voor de werkgelegenheid benadrukt de onontbeerlijke coördinatie van de daden van alle internationale instituten (Wereldbank, Internationaal Monetair Fonds, Wereldhandelsorganisatie ...).
Het gebrek aan samenhang in het beleid voorheen mag niet meer herhaald worden.
De Internationale Arbeidsorganisatie moet volop haar onvervangbare rol voor sociale vooruitgang.

De laatste plenaire zitting van de Conferentie werd afgesloten met het uitzenden van een boodschap van Ban Ki-Moon, Secretaris-generaal van de Verenigde Naties.

We komen natuurlijk nog in detail terug op de inhoud van het Wereldpact voor de werkgelegenheid en het resultaat van de werkzaamheden van de verschillende commissies.

Na de afgelopen Top in Genève gaan de werkzaamheden van de IAO verder, met name in het Comité over de antwoorden op de crisis.
De redactiegroep heeft sedert 16 juni verder gewerkt aan de tekstaanpassingen. Het geamendeerde voorstel werd vandaag in verschillende groepen besproken en de laatste procedurepunten moesten geregeld worden. Na enkele onderbrekingen werd het vandaag om 17.15 u. unaniem aanvaard in een plenaire zitting van het Comité. Het optreden van voorzitter Rapacki werd met veelvuldig applaus begroet. Hij bracht op zijn beurt hommage aan de ingesteldheid voor consensus tijdens de onderhandelingen. Het is inderdaad een feit dat de sterke principiële tegenstand die we duidelijk ondervonden in 2008 deze keer minder aanwezig was ...

De officiële aanvaarding van het Wereldpact voor de werkgelegenheid zal nu zonder twijfel gebeuren ! De Conferentie neemt vrijdagmiddag, op de laatste dag van deze 98ste bijeenkomst die doorgaat van 3 tot 19 juni, een definitieve beslissing.
Natuurlijk gaan we later meer in detail in op dit gezien de crisis belangrijke Pact.

De wereld zal veranderen !

De Top van de Internationale Arbeidsorganisatie over de wereldcrisis van de werkgelegenheid gaat verder in Genève. De spanning en het niveau van gisteren, met de aanwezigheid van zeer mediatieke staatshoofden, werd niet behouden ... Vooral omdat de dag toen afgesloten werd door Christina Kirchner, de sprankelende president van een van de rijzende economieën uit de G20, Argentinië.  Zij pleitte sterk voor de plaats en rol van het Internationaal Arbeidsbureau in het kader van de G20 (wat zou moeten toelaten om onder meer de toepassing van de internationale arbeidsnormen te verbeteren) en voor de ontwikkeling van een nieuw en rechtvaardiger wereldbestuur.

Op dinsdag 16 juni volgde een meer concrete aanpak die verbonden was met datgene wat op het terrein gebeurt. Een eerste element : de ontwikkelingssamenwerking onder de vorm van een rondetafel van hoog niveau. Het debat onder leiding van Charles Hodson (CNN) kan samengevat worden met een Keniaanse uitdrukking : "Let's pool together". Zowel op het niveau van de coördinatie van de ontwikkelingshulp als op het vlak van de afbakening van de nationale agenda's als antwoord op de crisis, is het essentieel dat een zekere samenhang ontstaat. Elk benadrukte hoe belachelijk het is om het nationaal protectionisme op te hemelen als antwoord op de wereldcrisis. De voorbeelden van Kenia en Zuid-Afrika lieten eveneens toe te begrijpen dat de crisis ook beleefd wordt als een buitenkans voor deze landen : tewerkstellingsplannen, nieuwe sociale strategieën, nieuwe overlegstructuren. Andere landen, zoals Burundi, beleven de crisis als de zoveelste recessie. Nog maar net bekomen van hun interne burgerlijke of militaire conflicten, worden sommige landen opnieuw in een economische crisis ondergedompeld.

Een ander sterk moment : de tussenkomsten van de eerste ministers van Burkina Faso en Jamaïca. De internationale beloften aan de landen uit het zuiden moeten nu nog meer dan vroeger gerespecteerd worden.  Burkina Faso heeft rellen gekend door de honger. De bevolking spreekt er niet over de crisis maar de hoge kosten voor het levensonderhoud.
Innovatie, hulp aan de werknemers en sociale bescherming zijn de belangrijkste antwoorden op deze crisis. De IAO word gezien als een "waarborg voor vrede en ontwikkeling". Het is dus essentieel dat de Top voor de Werkgelegenheid plaatsheeft. "De crisis moet niet als uitvlucht dienen om de fundamentele rechten van de werknemers te slopen".

Streven naar een rechtvaardige en duurzame wereldeconomie is de boodschap

De top zal uitlopen op het aanvaarden van een Wereldpact voor de werkgelegenheid. In de komende, afsluitende dagen van de 98ste Internationale Arbeidsconferentie komen we hierop terug.

Op 15, 16 en 17 juni kommen alle belangrijke sociale en politieke persoonlijkheden van de wereld samen in Genève. De Top van de Internationale Arbeidsorganisatie bereikt haar maximum op een zelfde wijze als de gigantische schokgolf die de economische crisis veroorzaakt.

Een reeks van staatshoofden, ministers en afgevaardigden van werknemers en werkgevers. Enkele hoofdpunten.

De Afrikaanse landen benadrukten het risico op het ontstaan van een humanitaire crisis in de ontwikkelingslanden als gevolg van de financiële crisis. Deze landen ondergaan niet enkel rechtstreeks de gevolgen van de financiële en mondiale crisis, ze betalen bovendien ook fors de rekening voor het onverantwoorde gedrag van de bankiers. De ontwikkelde landen besparen als gevolg van de crisis immers op hun budgetten ter ondersteuning van deze landen.

Een sterk emotioneel beladen moment : de toespraak van de Braziliaanse president Lula. De IAO is volgens hem een ethisch en moreel toevluchtsoord. Alle mogelijke lessen trekken uit de crisis is meer waard dan wenen en jammeren. De wereld heeft behoefte aan nieuwe alternatieven. De bankspecialisten die de risico's opmeten van de landen uit het Zuiden (Brazilië, Mexico, Argentinië ...) hebben geen seconde besteed aan het analyseren van hun eigen risico's en we weten wat daar van gekomen is.

Volgens de Braziliaanse president is het dus tijd voor sterke politieke oplossingen : we kunnen niet blijven leven met een financieel systeem dat teert op de handel in papier zonder iets te creëren. Het ogenblik is aangebroken om een nieuw voorstel uit te werken. Het slachtoffer van de crisis is het werk. De oplossing voor de crisis zal ook werk zijn.

Een andere langverwachte tussenkomst : president Sarkozy

De mondialisering zal niet overleven op basis van de wet van de jungle. Er kan geen vrijheid zijn zonder regels. Dat motto werd door de Franse president sterk benadrukt.

Het is onverantwoord te geloven dat de crisis slechts een terloops gebeuren is en dat alles kan verdergaan zoals voorheen. Dit systeem met speculatie, rente, sociale dumping en dergelijke kan niet eeuwig blijven doorgaan ...

Er ontstaat zoiets als een "redelijkheidseis" : geen buitensporige winsten, geen gouden parachutes. Sommige vormen van gedrag kunnen niet langer getolereerd worden.

Niet alles is te commercialiseren. Cultuur, biodiversiteit, gezondheid, werk ... zijn geen gewonen koopwaren. Hij pleitte er eveneens voor dat elk gespecialiseerd instituut (IAO, IMF, een nieuwe nog op te richten wereldwijde milieuorganisatie) meer macht zou hebben. Bijvoorbeeld door ze te laten tussenkomen bij alle geschillen met een, commercieel of ander, internationaal karakter door middel van prejudiciële vragen. Er moet op welke wijze dan ook ruimte gemaakt worden voor mondiaal beheer. De marktlogica moet niet systematisch overgedragen worden op de rest.

Laten we de historische fout niet maken om niet aan de verleiding te weerstaan om geen regels vast te leggen.

Luna of Sarko, er is haast bij !

Beiden willen het debat verleggen naar het domein van de hervorming van het mondiaal beheer en geven toe dat er nood is aan sterke regels. De mondialisering moet in goede banen geleid worden.

Hoewel de stijl en het profiel van beide staatshoofden totaal verschillend is, kwamen vandaag hun overtuigingen samen.

Op 11 juni kwam het plenair Comité samen met als doel een stand van zaken op te maken over de evolutie van de werkzaamheden in de Commissie Gelijkheid.
In dit stadium lijkt het dat er een uitgebreide consensus bestaat tussen de vertegenwoordigers van de werknemers en de werkgevers.
De conclusies en het rapport zijn nog niet officieel goedgekeurd door de Commissie, maar zou normaal moeten gebeuren op zaterdag 13 juni.
De genderproblematiek zorgt voor weinig controverse tijdens deze 98ste bijeenkomst van de Internationale Arbeidsconferentie, hoewel het duidelijk is dat vrouwen meer nog dan de andere werknemers de gevolgen ondervinden van de crisis.
Het zijn de werkneemsters die vaak de meest kwetsbare jobs uitoefenen die het minst vergoed worden. Ze zijn sterk vertegenwoordigd in de informele economie en zijn als gevolg daarvan ook het minst goed beschermd.

De gelijke behandeling behoort echt tot de fundamentele waarden van de IAO. Het is dan ook meer dan duidelijk dat er specifieke acties nodig zijn om vrouwen te beschermen en hen te helpen om de crisis te boven te komen.
Dit toont eens te meer het belang van het respect voor de normen aan. Ze moeten ook bijdragen aan het garanderen van de overgang van de informele domeinen naar de formele economie.

De heropleving moet reeds worden voorbereid, vandaar het belang van vorming. De toegang van vrouwen tot nieuwe activiteitsdomeinen is belangrijk om de principes van gelijkheid te garanderen en bij te dragen aan een verbetering van hun inkomsten.

De reeks thematische rondetafels werd afgerond op 8 juni. Het is nu aan het plenair Comité over de antwoorden op de crisis om te zien welke lessen er getrokken kunnen worden uit de hoorzittingen met tientallen experten.
De bijeenkomsten van het plenair Comité op 9 juni werden in het bijzonder gewijd aan de manier waarop de regeringen positie nemen, met name rond het soort instrument dat aangenomen kan worden.
België bevestigde de volontaristische aanpak. De tripartite delegatie deelt hetzelfde standpunt rond dit onderwerp.
De Top over de Werkgelegenheid start op 15 juni. Tal van personaliteiten worden erop verwacht, onder meer de presidenten Lula da Silva en Sarkozy.

Tot het einde van deze week, en dus voor aanvang van de Top, zal de redactiegroep van het plenair Comité zich inzetten voor het schrijven van de voorbereidende teksten.

Op 9 juni ging eveneens de discussie van start over de fundamentele principes en rechten op het werk. In een crisiscontext is dwangarbeid, vooral dan voor kinderen, net als de wijze waarop mensen behandelt worden een permanent gevaar.

België hield eraan haar steun te geven aan het mondiaal actieplan tegen dwangarbeid dat door de Directeur-generaal van de IAO werd voorgesteld.
Het is trouwens belangrijk om de engagementen van de internationale gemeenschap te realiseren om de Milleniumdoelstellingen te kunnen verwezenlijken.

Op 10 juni zal de Secretaris-generaal van het Internationaal Vakverbond (IVV) het jaarlijks rapport over de schendingen van de syndicale rechten voorstellen. In 2008 werden de fundamentele rechten van de werknemers in 143 landen geschonden !

Op 12 juni is het de Werelddag tegen Kinderarbeid. Die dag wordt in tal van landen in de kijker gezet. Dat zal tevens het geval zijn in Genève waar een plenaire sessie van de Internationale Arbeidsconferentie de 10de verjaardag van het aanvaarden van Overeenkomst 182 over het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid zal herdenken.

Uit de verschillende gebeurtenissen op 8 juni kunnen we de aandacht vestigen op het debat over het rapport van Juan Somavia (Directeur-generaal van de IAO) evenals op de laatste twee rondetafels : de sociale bescherming en een rechtvaardige en duurzame mondialisering zonder uitgeslotenen. Deze thematische besprekingen zijn van grote omvang en uiterst volledig. Ze effenen het terrein voor de verdere besprekingen.

Het doel blijft nog steeds om tijdens deze 98ste bijeenkomst te komen tot een Wereldpact voor de werkgelegenheid, zoals dat aanbevolen wordt door de Directeur-generaal van de IAO. De moeilijkheid zal hem liggen in het overtuigen van de afgevaardigden over de inhoud en de draagwijdte van de tekst !
Tijdens zijn tussenkomst in het plenair Comité over de antwoorden op de crisis, heeft de vertegenwoordiger van de Belgische regering reeds duidelijk laten blijken voorstander te zijn van een dergelijk pact. België wenst sterke conclusies naar aanleiding van deze conferentie : het pact moet van hetzelfde niveau zijn als de uitdagingen die de financiële crisis stelt en de menselijke drama's die ze veroorzaakt.
Eddy Laurijssen, die de tripartite delegatie van ons land leidt, benadrukte tijdens zijn tussenkomst op 5 juni dat "... van bij aanvang de financiële en economische crisis aantoonde dat, naast de loutere aspecten van financiële regulering, er dringend behoefte was aan sociale en economische governance ..."

Op 9 juni zal het debat gaan over het globaal rapport over de strijd tegen dwangarbeid en de behandeling van mensen. In deze crisisperiode mag de aandacht zeker niet verzwakken, de risico's kunnen immers vergroten.
Op dezelfde dag zal er een groepsdiscussie zijn over de klimaatsveranderingen en de arbeidswereld. Het debat wordt georganiseerd door het Internationaal Arbeidsbureau en de Deense regering.

Op 5 juni kwam de groep van de werknemers bijeen om een stand van zaken op te maken over het verloop van de werkzaamheden in de verschillende commissies.
In de commissie over de toepassing van de IAO-normen werd een akkoord bereikt over de lijst van de gevallen die behandeld zullen worden tijdens deze bijeenkomst. De keuze van de landen vormt nog steeds een heikel punt.

Het plenair Comité over de antwoorden op de crisis zet de reeks hoorzittingen van experten voort in thematische rondetafels die telkenmale gevolgd worden door reacties van de vertegenwoordigers van de verschillende groepen. Er werden drie thema's behandeld : de lonen en de arbeidsvoorwaarden, het actief beleid op de arbeidsmarkt en, tot slot, de duurzame ondernemingen.
Verschillende sprekers waarschuwden voor de perverse gevolgen van loondeflatie.
Verschillende landen hebben nog steeds geen reglementering die een minimumloon garandeert en heel wat staten hebben concurrentiële maatregelen genomen die slechts leiden tot een nivellering naar beneden en uiteindelijk niemand ten goede komen...

Op maandag 8 juni worden de laatste twee van 10 rondetafels georganiseerd. Men behandelt de stelsels van sociale bescherming die belangrijke socio-economische stabilisators zijn in tijden van crisis. De voorbereidingsfase wordt afgesloten met het thema rond rechtvaardige, duurzame mondialisering.

Het plenair Comité over de antwoorden op de crisis kan op haar beurt beginnen met redactioneel werk rond een tekst die zou kunnen uitmonden in een Wereldpact voor de werkgelegenheid.

In Genève volgen de werkzaamheden van de thematische werkgroepen zich aan een versneld tempo op.
Het plenair Comité over de antwoorden op de crisis sneed reeds op 3 juli het onderwerp aan van de specifieke situatie van de ontwikkelingslanden. Zij hebben normaal gezien de crisis niet op een directe manier ondergaan zoals dat wel het geval was voor de geïndustrialiseerde landen die sterk betrokken zijn bij het financiële debacle. Nochtans zijn deze landen zwaar getroffen door de indirecte gevolgen van de crisis. Hun economieën zijn zwak en ingestort. Binnen een context van zwakke sociale bescherming, is deze situatie werkelijk dramatisch voor de bevolking, met name in Afrika.

Men moet de ontwikkelingslanden blijven helpen, zelfs ondanks de budgettaire moeilijkheden. Dat dient niet enkel te gebeuren vanuit een gevoel van sociale rechtvaardigheid, maar is ook onmisbaar voor het herstel van de gehele wereld. De export van goederen uit de derdewereldlanden is van levensbelang.

's Avonds heeft het plenair Comité zich gebogen over de IAO-normen. Het is gepast om zich te verzetten tegen diegenen die pleiten voor een afzwakking van de normen tijdens een crisis. De IAO-normen zijn op geen enkele wijze een "luxe" die men zich slechts kan veroorloven in tijden van hoogconjunctuur. Ze bevatten juist de elementen die een heropleving mogelijk maken in waardige en duurzame omstandigheden en in een klimaat van gezonde concurrentie. Het waren geenszins de regels omtrent tewerkstelling en de arbeidsmarkt die onaangepast waren : het waren de regels van de financiële markten !

Vandaag spitsen de debatten zich toe op de rol van de sociale dialoog en en beroepsrelaties om bij te dragen aan het remediëren van de gevolgen van de crisis. Men moet absoluut vermijden dat men op alle niveaus de onderhandelingsstructuren verzwakt. Het zijn juist de instanties voor sociale dialoog die het mogelijk moeten maken om de moeilijkheden te boven te komen en het herstel te verzekeren.

Op 6 juni zullen de actiemiddelen besproken worden op het vlak van lonen en arbeidsvoorwaarden, het actief arbeidsmarktbeleid en duurzame ondernemingen.

Geleidelijk aan zien we tijdens deze 98ste bijeenkomst van de IAO de contouren te voorschijn komen van wat zou kunnen uitmonden in een Wereldpact voor de werkgelegenheid.

In de marge van de Conferentie blijven gerelateerde evenementen zich afspelen.
Dat is ook het geval op 5 juni waarop de werelddag voor het milieu gevierd wordt. Dit jaar is het thema : Uw planeet heeft u nodig, verenig u tegen de klimaatswijzigingen. De IAO draagt haar steentje bij door groene jobs te promoten in het kader van de Agenda voor Waardig Werk.

Van bij de start van de Conferentie van de Internationale Arbeidsorganisatie op 3 juni hebben de verschillende commissies hun werkzaamheden aangevat. Dat is in het bijzonder het geval voor het plenair Comité omtrent het zoeken naar antwoorden op de crisis die klaarblijkelijk een van de belangrijkste uitdagingen is van deze 98ste bijeenkomst.

De besprekingen die hopelijk zouden moeten leiden tot het goedkeuren van een Wereldpact voor de werkgelegenheid, worden vooraf gevoed door thematische debatten die op een gestaag tempo gevoerd worden tot 8 juni 2009.

Tijdens de eerste dag heeft het Comité geluisterd naar experten van de de Wereldbank en het Internationaal Monetair Fonds. Ze dienden zich uit te spreken over de vooruitzichten op economisch herstel en werkgelegenheid.
Uit de tussenkomsten bleek dat de perspectieven lang somber zullen blijven en dat de recessie een aantal karakteristieken vertoont die de effecten nog zwaarder maken.
De crisis berust inderdaad op een wereldwijde en gelijktijdige financiële crisis, wat het slechtst denkbare scenario is.

In dit stadium reeds lijkt het ontbreken van een correcte regulering van de financiële markten een van de belangrijkste verantwoordelijken voor de crisis. Oplossingen kunnen ontegenzeglijk gevonden worden door een sterke internationale druk voor het gezond maken van de financiële praktijken.

Vandaag hebben de thematische debatten betrekking op de sociale vraagstukken en de werkgelegenheid, inclusief de budgetaire herstelplannen. Ook de rol van internationale arbeidsnormen zal behandeld worden.

In de marge van deze sessies van de IAO vinden gewoonlijk verschillende activiteiten plaats. Vandaag wordt een campagne gelanceerd voor de rechten op het werk van vrouwen in Latijns-Amerika.

De 98ste bijeenkomst van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) is op 3 juni van start gegaan in Genève. De conferentie gaat door tot en met 19 juni.
Tijdens de opening in plenaire zitting werd overgegaan tot de verkiezing van de voorzitter van de Conferentie, Khandker Mossharraf Hossain (minister van Arbeid van Bangladesh). Zoals vorig jaar koos de groep van de werknemers Sir Roy Trotman tot voorzitter. Hij is Secretaris-generaal van de vakbonden in Barbados.

Juan Somavia, Directeur-generaal, benadrukte het bijzondere belang van deze 98ste bijeenkomst van de IAO. Ze vindt plaats tijdens een jaar waarin de organisatie haar 90ste verjaardag viert. Over de ganse wereld werden talrijke initiatieven genomen om deze gebeurtenis te vieren. Het gaat daarbij in het bijzonder over de campagne voor waardig werk waaraan de ACLVB actief heeft deelgenomen.

De 98ste bijeenkomst van de IAO zal sterk gekenmerkd worden door de wil om gevatte antwoorden op de crisis op punt te stellen. Het idee is om een Wereldpact voor de werkgelegenheid uit te werken. Het Internationaal Arbeidsbureau bereidt actief een Top van hoog niveau voor die doorgaat op 15,16 en 17 juni.

Naast de werkzaamheden van het plenair comité over de antwoorden op de crisis, zullen andere commissies bijeenkomen. Sommige ervan hebben een systematisch karakter zoals het controleren van de toepassing van de normen van de IAO. Anderen hebben betrekking op specifieke domeinen zoals de commissie over hiv/aids en de commissie over de gelijkheid tussen mannen en vrouwen.